美丽中国 常宁先行

中共常宁市委书记 罗卫华

常宁市委副书记、市长 邓艳红

建设美丽中国，不仅是对习近平生态文明思想的深刻践行，更是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要支撑。在习近平总书记 “绿水青山就是金山银山” 理念的指引下，我们始终心怀 “国之大者”，把生态文明建设视作高质量发展的根基与命脉，精心统筹生态保护、污染治理与绿色发展各项工作，矢志在美丽中国建设的征程中勇立潮头、作出示范。

（刘东华摄）

以 “思想破冰” 引领 “生态破局”

作为湘江流域至关重要的生态屏障，我们始终将学习贯彻习近平生态文明思想当作首要政治任务，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护” 全方位贯穿于生态环境保护的全过程。

强化理论武装。我们通过市委理论学习中心组学习、专题研讨班、生态环保业务培训等丰富多样的形式，推动全市党员干部深刻领悟“人与自然和谐共生”的核心要义，牢固树立“绿色政绩观”。大家深刻认识到，生态环境保护绝非孤立之事，而是与经济发展、民生改善紧密相连，只有守护好绿水青山，才能收获金山银山。

坚持统筹推进。我们坚决贯彻落实中央、省、市的决策部署，全面落实“市委统筹、政府主抓、部门联动、公众参与” 工作思路，一个个生态环境系列问题得到了切实有效的解决。全市形成了生态治理“全党动员、全民参与、全域共治” 的崭新局面，无论是大街小巷，还是田间地头，人人都在为守护我们共同的家园贡献力量。

认真督察整改。我们把中央、省环保督察反馈问题整改视为重大政治任务，采取 “清单化管理、销号式落实” 的严谨方式。高效推进中央督察群众信访件、第二轮省环保督察反馈问题的整改工作。同时，建立起 “回头看” 长效机制，对已整改问题定期开展巡查，坚决防止问题反弹，不仅对督察工作负责，更对常宁生态环境负责。

科技赋能监管。依托大数据、无人机等先进科技手段，我们构建起 “天上看、地上查、网上管” 的智慧监管体系，能够实时、精准监控企业排放数据。并且积极开展 “六五环境日”“禁燃禁放” 等丰富多彩的主题宣传活动，建立起 “环保志愿者 + 网格长” 联动机制，已招募志愿者 1200 余人，设立网格 24 个，生态保护氛围浓厚。

以 “生态指数” 提升 “幸福指数”

人民对优美生态环境的向往，就是我们奋斗的目标。我们始终把解决群众反映强烈的生态环境问题，作为 “我为群众办实事” 的重中之重。用心用情用力守护常宁的蓝天白云、碧水、净土，让每一位市民都能真切感受到生态环境改善带来的幸福。

聚焦 “蓝天保卫战”，我们以 “钉钉子” 的精神坚定不移地推进大气污染防治工作。经过不懈努力，全年空气优良率达 95.6%，这清新的空气，是为市民守护的宝贵财富，也是践行生态文明的具体体现。

聚焦 “碧水保卫战”，我们始终把饮用水安全当作头等大事，严格落实 “河长制”。对 30 个饮用水水源保护区实行严密的巡查，令人欣喜的是，7个国省考断面实现了水质达标率 100%。我们还印发了《宜水水质特护期达标保障方案》，建立部门联动机制，加密水质监测频次，确保断面水质稳定达标，让一江清水滋养着这片土地，更滋润着每一位市民的心田。

聚焦 “净土保卫战”，我们在全省率先启动 “无废细胞” 培育，固体废物综合利用率提升至 65%。土壤是我们生存的根基，守护好净土，就是守护好我们的未来。通过一系列的努力，常宁的土地更加肥沃，生态底线更加牢固，为可持续发展奠定了坚实基础。

（刘东华摄）

以 “久久为功” 书写 “绿色答卷”

“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。” 站在 “十四五” 收官、“十五五” 谋划的关键节点，常宁将深入贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，以更高标准、更严要求、更实举措全力推进美丽中国建设。

深化污染防治。我们将重点深化污染防治攻坚战，确保 “夏季攻势”任务如期圆满完成；努力将 PM2.5 浓度控制在 32μg/m³ 以内，地表水水质达标率保持 100%；积极壮大绿色产业，培育新能源、节能环保等新兴产业，力争绿色产业产值增长15% 以上；把“生态考核” 与 “干部任用” 挂钩制度，让绿色发展成为常宁最鲜明、最亮丽的底色。

坚持系统治理。我们将进一步完善“大环保”工作格局，坚持 “山水林田湖草沙” 一体化保护和系统治理。立足 “有色金属之乡”的资源禀赋，坚定不移地秉持生态优先、绿色发展理念，推动经济社会发展全面绿色转型，坚决淘汰落后产能，助力有色金属产业向 “绿色化、智能化、高端化” 迈进。我们相信，只有通过产业结构的优化升级，才能实现经济发展与生态保护的良性互动，让常宁在绿色发展的道路上越走越稳、越走越远。

强化项目支撑。我们以“双碳”目标为引领，精心谋划实施一批生态环保项目。2024年争取到中央生态环保专项资金 1.27 亿元，顺利启动湘江流域重金属污染治理、舂陵江砷预警监测系统建设。2025 年，计划争取资金 3.95 亿元，重点推进污水治理等系列工程。一个个生态环保项目的落地实施，让常宁的生态环境得到更好的保护和提升。

优化营商环境。我们继续深化“放管服”改革，将环评审批时限压缩 50%，积极推行 “柔性执法”，既严守生态底线，又全力护航企业发展。我们深知，良好的营商环境是企业发展的沃土，而绿色发展则是企业可持续发展的必由之路。通过努力，让企业在常宁这片土地上既能实现经济效益，又能为生态保护贡献力量，实现企业与城市共同成长。

生态绝非遥远的口号，而是每一位常宁市民触手可及的幸福。当我们带着 “功成不必在我” 的豁达胸怀，怀揣 “功成必定有我” 的坚定担当，一砖一瓦用心砌就生态屏障时，我们必将看到：常宁的山，会愈发青葱翠绿；水，会愈发清澈碧绿；天，会愈发湛蓝如洗；而我们的家园，必将在这绿色的底色上，绽放出最璀璨夺目的民生之光。

“美丽中国，常宁先行”——这是100万常宁人民对生态环境的庄严承诺。

编 辑：贺子丰

二 审：袁丹

三 审：胡敏 刘阳

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